东方网记者张力韵7月26日报道：7月19日，商务部发布了《关于全国第二批城市一刻钟便民生活圈试点评审结果的公示》，经商务部联合相关部门共同组织专家评审，确定了全国第二批一刻钟便民生活圈试点地区50个，其中，上海市静安区成功入围。


“一刻钟便民生活圈”，指的是以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，以多业态集聚形成的社区商圈。

推进“一刻钟便民生活圈”建设

(相关资料图)

实现静安美好生活“步行可达，触手可及”

近年来，静安区商务委认真贯彻国家商务部及市商务委相关文件要求，顺应居民消费新期待，有效联动街镇与社区，通过保基础提品质、促创新抓试点、做特色塑亮点，积极推进“一刻钟便民生活圈”建设。

2021年，静安区商务委开展了“一刻钟便民生活圈”建设相关调研，摸清主要街镇便民生活圈概况特点、存在的问题，补短板、列清单、定项目、谋落实，编制完善建设方案，划定“5+10+15”的圈域模式，为推进生活圈建设打好基础。

记者了解到，“5+10+15”的圈域模式，指的是“5分钟”步行距离配置便利店、生鲜店、早餐店、洗衣店等基本生活服务类业态，“10分钟”步行距离配置菜店菜场、社区餐饮、快递收发、家政服务、维修缝补等便民业态，“15分钟”步行距离设置社区商业中心（社区生活服务中心），实现社区商业基底层全覆盖。

另一方面，静安区努力打造示范，发挥生活圈建设的“头雁效应”。结合国际消费中心城市数字化示范区建设，评选出镇宁路菜市场、静安大融城、新理想大厦白领餐厅等“一刻钟便民生活圈数字化示范项目”，联合曹家渡街道、芷江西路街道开展试点，其他街镇参照试点标准稳步推进，通过“头雁效应”带动“群雁活力”，边建设、边试点、边推广。

今年，静安区在申报上海市首批示范社区的基础上，努力争创国家级试点。试点范围覆盖全区14个街镇，首推曹家渡街道作为先行试点，打造“五色生活圈、三大样板间”，力争建设成为具有超大城市中心城区特色的 “一刻钟便民生活圈”。

2023年，通过梳理提炼、归纳总结试点街道一刻钟便民生活圈建设经验，静安区还将探索政策创新、制度创新、管理创新、模式创新的方法和路径，打造“静安样板”，形成“静安范式”。

到“十四五”期末，力争全区14个街镇“一刻钟便民生活圈”全覆盖，实现“圈圈相融、环环相扣”的整体格局，推动建成多层次供给、高质量发展的城市便民生活圈标杆，实现静安美好生活“步行可达、触手可及”。

首推曹家渡街道先行试点

打造“五色生活圈、三大样板间”

今年，曹家渡街道以“国际静安、筑‘曹’引凤”为共同目标，构建“绿色宜居圈”、“金色宜业圈”、“橙色宜购圈”、“紫色宜学圈”、“银色宜养圈”的“五色生活圈”，全面打造“一刻钟便民生活圈”，满足人民日益增长的美好生活需要。

记者从街道了解到，“五色生活圈”指的是“绿色宜居圈”、“金色宜业圈”、“橙色宜购圈”、“紫色宜学圈”、“银色宜养圈”，目前已经基本形成，正在逐步优化。

其中，“绿色宜居圈”以舒适宜居的小区环境、生态和谐的美丽街区、韧性安全的平安社区为抓手，着力建设高品质的宜居社区。“金色宜业圈”以创新创业的优质土壤、服务一流的营商环境、人人享有的就业岗位为抓手，着力打造高品质的创业就业社区。“橙色宜购圈”以开放心态缔造商业体系，以便捷可享的高端商圈、多元优质的综合商业、便民利民的社区商业为抓手，着力打造高品质的消费体验社区。“紫色宜学圈”以均衡优质的教育资源、底蕴深厚的人文环境、“三治”融合的人文素养为抓手，着力打造高品质的终身学习社区。“银色宜养圈”以“嵌入式”的社区养老、“家门口”的救护网络、“一站式”的体康养服务为抓手，着力打造高品质的养老社区。

接下来，曹家渡街道还将在“五色生活圈”大框架下，进一步发掘资源、整合优势，凸显特色、优化长板，打造精品、创新亮点，打造“国际范+烟火气”、“国潮范+书卷气”、“安居范+高人气”三个各具特色的样板间，构建属于曹家渡的“5+3”便民服务新模式，真正实现筑“曹”引凤，体现“国际静安、卓越城区”品质。

“延平路创新创优“样板间以时间为轴，以街道经济发展服务中心为中心点，围绕胶州路（武定路-新闸路）、武定路（胶州路-延平路）、延平路（武定路-新闸路）、新闸路（延平路-胶州路）区域，不断提升业态环境，持续释放经济潜力，打造融汇“烟火气”的“国际范”样板间。

“万航渡路文创赋能”样板间以道路为线，以升级改造的上海美影厂、街道生活服务中心为中心点，顺万航渡路（康定路-武定西路）、武定西路（万航渡路-江苏路）沿线，整合各类文化教育、文创产业和老字号品牌资源，推动中西文化、新老文化在这里“混搭”碰撞、老街焕新，打造“书卷气”浓郁的“国潮范”样板间。

“多类型小区人居和谐”样板间以社区为面，以街道睦邻安居中心为中心点，重点依托加梯指导中心、业委会工作指导中心辐射该区域内三种类型小区，以点连片、以片带面形成规模效应，打造“安居范+高人气”样板间。