经济观察网 记者 田进

4 月 18 日，国新办就 2022 年一季度国民经济运行情况举行发布会。针对一季度钢铁水泥等产量大幅下滑但工业投资上升等多项宏观数据 " 矛盾 "，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖一一作出回应。

数据显示，一季度全国规模以上工业增加值同比增长 6.5%。另一方面，一季度全国累计粗钢产量 24338 万吨，同比下降 10.5%；一季度水泥总产量为 38698 万吨，同比减少 12.1%。

付凌晖在答记者问时表示，钢铁、水泥产量下降，但是工业生产仍然保持较快增长，主要是由于经济发展驱动力和过去相比有很大变化。现在产业发展更多向中高端迈进，今年投资三大领域中的制造业投资增长较快，对传统工业产品，比如钢铁、水泥的带动有很大变化。对于这样的经济现象，我们要客观看待，认真分析，才能得出准确结论。

与此同时，发布会上公布的数据显示，1 — 3 月份商品房销售不容乐观—— 1 — 3 月份，商品房销售面积 31046 万平方米，同比下降 13.8%；商品房销售额 29655 亿元，下降 22.7%。但 1-3 月全国房地产开发投资仍同比增长 0.7%。

付凌晖对此表示，从历史上看，房地产投资和商品房销售的增长关系总体保持了同向变化，但是房地产投资增长变化明显要小于商品房销售。主要是由于房地产项目一旦开工建设，房地产企业一般会持续推进项目建设，从而保证项目销售的回款，相应房地产投资相对于销售具有一定的稳定性。因此，即便在市场销售低迷甚至出现下降的情况下，房地产投资仍然有可能保持一定增长。比如，在 2012 年、2014 年和 2015 年，都曾经出现过这种情况。

对于房地产投资保持一定增长的原因，付凌晖表示主要有两方面原因——一是保交付等相关政策的作用。去年底以来，各地区坚持 " 保交付、保民生、保稳定 "，积极推动前期停建缓建的房地产项目复工复产，推进在建项目的建设。一季度，施工期在一年以上的房地产项目，投资增长速度超过 10%。随着房地产项目施工建设推进，一季度，房地产开发投资当中建筑安装工程投资同比增长 0.9%，拉动房地产投资增长超过 0.5 个百分点。

二是土地购置费计入的影响。房地产开发投资中，前期发生的土地购置费是随着房地产施工建设逐步计入，相应也支撑了房地产投资的增长。一季度，土地购置费同比增长 0.6%，拉动房地产开发投资增长超过 0.1 个百分点。

付凌晖表示，还要看到，尽管房地产销售下降，但是房地产销售总额仍然大于房地产投资总额，房地产销售仍然能够在一定程度上支撑投资。同时，房地产投资保持增长还受到价格因素的影响。今年以来，建筑材料、工程安装等价格涨幅较高，一定程度推高了房地产投资的名义增速。

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