闵行区浦江镇:注入红色新动能,书写实事“满意卷”
2022-03-03 22:43:26来源:闵行区委组织部
(上海基层党建网)面对农村传统管理模式与城市生活需求的矛盾日益凸显,闵行区浦江镇综合考量农村治理矛盾和村民自治需求,探索“红色物业”联盟助力乡村治理新模式,常态化推进“我为群众办实事”实践活动,进一步优化村容村貌,提高村民生活品质。
融会贯通,树好因地制宜的“坐标轴”
浦江镇村党组织大多管辖区域分散,村宅违建、河道毁绿种菜和村域内偷乱倒垃圾等顽症频现,不仅破坏村容村貌,造成公共设施安全隐患,日益增加的管理成本更是加重村级财政负荷。如何巩固美丽乡村建设成果、留住美丽村容村貌,成为乡村治理的难点痛点。“红色物业”最早萌芽于居民区管理,通过从物业治理的短板弱项着手,以居民区党组织为核心,推进居委会、业委会、物业“四驾马车”协同运转,有效扭转了物业服务满意度低等一系列困局。如何将“红色物业”在居民区基层治理中的善作善成,融入亟待破局的乡村治理格局中,构建富有活力和效率的基层治理新模式,各村党组织尝试引“红色物业”进村来助力村级治理,发挥党建引领优势完成这道基层治理拓展题,在实践中彰显“红”的特色,体现“治”的成效。
试点先行,把好破解困局的“方向盘”
为解决村级治理中的难点,激发农村治理内生活力,各村各显身手,因地制宜规划符合各村实际情况的长效管理路径。例如,汇北村地处浦江镇鲁汇片区,横跨大治河南北,创建区美丽乡村示范村后,在村宅违建整治、垃圾分类等方面依赖村集体自身的日常巡查,管理难度大、成本高,引入物业的想法应需而生。汇北村党总支先行先试,通过采取引入第三方物业承包部分管理事务,形成以村级党组织为核心,村民组长、村民代表、村民党员、村民志愿者参与,物业公司助力的工作体系来激活“党建+物业”,将多元主体贯穿起来,实现同向发力推进多元共治。
得益于“红色物业”以最适合村情的打开方式,汇北村党总支在垃圾处理工作中,一改以往混合垃圾统一处理的简单方式,由物业公司落实专业队伍以精细化处理方式挖掘潜在功能,实现垃圾处理减量化和资源化。对于村民建房的建筑垃圾,分类回收可利用的瓦片砖块等,将所得利润作为剩余建筑垃圾清运费用的补充;对于农村常见的秸秆垃圾,设立综合处理点,组织村民将垃圾集中堆放在固定的秸秆及木制类固废堆放点,村民志愿者进行分类,再由物业公司进行粉碎处理后装运至发电厂供给发电,这一举措在秋收季可为村级垃圾清运费减负70%。
刚退休不久的孙大爷说:“我在秸秆处理点那儿做垃圾分类志愿者,我是老党员了,退休了也闲不下来,就想着为村集体出一份力呢,你看我们村现在这个管理模式多好,生活充实了,环境舒适了。”不仅仅是孙大爷,越来越多的村民都表示切实有了参与感,享受到了垃圾资源化利用后带来的回报,大家脸上都露出了喜悦的笑容。汇北村实践证明了乡村治理中融入“红色物业”是激活村民自治内生动力的好方法,是提升村民社会责任感的好途径。
以点带面,打造需求导向的“幸福门”
乡村治理要走出新路子,“单打独斗”力量过于单薄,村村联动、发展共谋是集聚智慧与力量的好方法,“红色物业”联盟应势而生。鲁汇片区的汇东、汇南、汇西、汇北、汇红、先进、北徐、光继、新风村以“自治共治+联盟协作”的工作方法,从村宅违建整治、垃圾分类处理两方面为首发点,致力为村民打造美好村居环境,真正为村民办实事。鲁汇片区联盟自成立后,各村建立专班工作群组、划分划小网格,形成以村委班子负责、物业协助、村民参与的巡查整治队伍,各网格负责人上报每日巡查情况,即查即改,未能立即整改到位的,由村委牵头对实际情况进行研判,提供支持,督促落实。在村宅违建整治工作中这种工作模式实施以来,人员配备到位了,日常巡查全面了,整治工作规范了,村村合作间共同营造了鲁汇片区的美好人居环境。
“环境整洁多啦,秸秆处理点是真好,我们还能用秸秆处理后回收的肥料施肥种田,没想到秸秆这以前没啥用的东西还是个宝呢。”自“红色物业”联盟启动以来,网格化管理方式使不利于村容村貌的情况“无处遁形”。在秸秆处理点运行开始,有的村民不了解处理点作用,对把秸秆等集中堆放的要求不理解、不配合,乱堆乱放的现象仍然普遍,这时候巡查队伍讲求方式方法,耐心解释集中堆放的好处,帮着村民们运送垃圾到固定点。以农村实现人居环境从整治到优化、治理从散点到片区、管理效能从短时到长效的探索是迈步在乡村振兴路程上坚实的步伐。村民们参与到村宅治理的需求度和积极性越来越高,对村子的归属感越来越强,彰显着乡村发展的蓬勃生机。
浦江镇“红色物业”联盟以党建引领的“红”为底色,以健全的物业服务为依托,以村村合作的联盟形式为布局,在村民的点赞中日渐成熟,用实际行动不断彰显乡村振兴的蓬勃生机,携手奔向幸福温暖的乡村生活。
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