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多国发动贸易制裁!俄罗斯会被“打疼”吗?

2022-02-25 19:38:32来源:国是直通车


一大波针对俄罗斯的贸易制裁正集中发动。

美国总统拜登当地时间24日公布了新一轮对俄经济制裁措施,包括在高科技领域对俄实施出口管制以削弱其竞争力等。

几乎在同一天,加拿大宣布叫停新的对俄出口许可申请,取消现有出口许可。加外长表示,将即刻取消涉及航空零件、技术、矿产等领域的数百个、总价值逾7亿加元的对俄出口许可。

英国首相约翰逊也表示将立即暂停使用对俄罗斯的出口许可证——例如军用卡车的电气部件;尽快立法,禁止向俄罗斯出口大量高科技产品等。

日本也公布了新的对俄追加制裁措施,进一步限制面向俄罗斯军队相关机构的出口和包括半导体在内的通用产品出口。

韩国政府25日也表示,将参与对俄罗斯的出口控制等经济制裁,并对本国受影响的企业进行贸易金融支援。

为什么是这些制裁?俄罗斯会被“打疼”吗?

“雷声大雨点小”

分析人士认为,考虑到俄罗斯的贸易特点,西方国家目前为止推出的一系列制裁措施“杀伤力”其实相当小。

先看俄罗斯的贸易结构。俄罗斯出口额显著高于进口额,是全球第二大石油出口国和最大的管道天然气出口国,出口商品中能源产品占比接近一半。

得益于油价上涨和消费支出增加,随着油价上涨和消费支出增加,俄罗斯2021年国内生产总值同比增长4.7%,不仅为2008年以来最快增速,也显著高于市场预期。

进口方面,俄罗斯进口最多的是机器、设备和交通工具,高科技产品在俄罗斯进口中占的比重相当有限。

再看俄罗斯的贸易伙伴。如今,在俄罗斯的主要生意伙伴中,欧洲国家的地位逐渐下降,亚洲国家的地位却在不断上升。

数据显示,俄罗斯与欧洲国家贸易额占俄对外贸易总额中的比例从2013年的49.6%下降至2019年的41.7%,2020年该比例进一步下降至38.5%。

而同期俄罗斯与亚洲国家或地区的贸易额在俄外贸总额中的比例则从24.8%提高到31.8%,2020年进一步上升到33.8%。

目前,中国已连续十年稳居俄罗斯最大贸易伙伴,中俄贸易占俄罗斯外贸比重也在不断提高。据中方统计,2021年中俄贸易额高达1468.7亿美元,连续四年超过千亿美元。

有一个数据很能说明问题:疫情发生前的2019年,俄罗斯前十大贸易伙伴中,中俄贸易总额为1109亿美元,比排在老二和老三的德国和荷兰对俄贸易额加起来还多。

中国现代国际关系研究院研究员陈凤英接受中新社国是直通车采访时称,俄罗斯的贸易特点意味着西方国家叫停对俄出口影响十分有限。对其真正有效的制裁措施是限制甚至中断从俄罗斯进口油气资源,但这对资源严重依赖俄罗斯的欧洲来说无疑是“双刃剑”,欧洲不愿、也不能“伤敌一千自损八百”。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘也认为,这些制裁更多是一种“外交上的宣示”,对俄罗斯而言完全可以承受。

欧美上一波针对俄罗斯的制裁实施后,俄罗斯加紧实施“向东看”战略,加强了与亚太国家的经贸合作。在陈凤英看来,这一波制裁措施实施后,俄罗斯的油气今后将更多出口到亚洲地区,亚洲对俄罗斯贸易的重要性将越发凸显。

制裁究竟有没有用?

答案是否定的。

用中国外交部发言人汪文斌的话说,2011年以来,美国已经对俄罗斯实施了100多次制裁。事实表明,制裁从来不是解决问题的根本有效途径,只会对相关国家和地区的经济、民生带来严重困难,最终损人害己。

陈凤英也表示,历史和现实多次证明,“制裁从来不能够打垮一个大国”,“想‘饿死’俄罗斯是不可能的”。


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